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《废机油桶是不是HW08类、900-249-08废物代码的危险废物》一文发出及视频播出之后,一位环境执法人员向河北马倍战律师事务所提出了异议:“废机油不是废矿物油,废机油桶不属于HW08类中900-249-08废物代码的危险废物,而是HW49类中900-041-49废物代码的危险废物。”
) n( _' D0 m: @% z 这位执法人员说的对不对呢?我们来分析一下。 ! q0 N5 P2 q: ]
机油,也叫“润滑油”。润滑油一般由基础油和添加剂两部分组成。基础油由原油提炼而成,一般为烷烃、环烷烃、芳烃、环烷基芳烃,以及含氧、含氮、含硫有机化合物和胶质、沥青质等非烃类化合物。添加剂合理加入,可改善其物理化学性质,对润滑油赋予新的特殊性能,或加强其原来具有的某种性能,满足更高的要求。由此可见,润滑油的主要成分是原油的提取物,也即矿物油。由此也可见,“废机油不是废矿物油”的说法是没有依据的。
& S6 l' G) _7 y: o# W! z 我们把废机油(也即废润滑油桶)归入HW08类的理由还在于,HW08类危险废物的废物类别是“废矿物油与含矿物油废物”,该类的“非特定行业”中共包含涉及“废润滑油”的三个条目,这也是整个《国家危险废物名录》中涉及“废润滑油”的仅有的三个条目。这三个条目分别是: ' q& `$ N& w2 I/ s) K
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废物代码是:900-209-08,产生来源和废物特征是:金属、塑料的定型和物理机械表面处理过程中产生的废石蜡和润滑油;
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废物代码是:900-214-08,产生来源和废物特征是:车辆、轮船及其它机械维修过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废润滑油; ' g, `5 {/ F8 h" R
. g& d4 C. R5 h5 h+ ?% j% p 废物代码是:900-217-08,产生来源和废物特征是:使用工业齿轮油进行机械设备润滑过程中产生的废润滑油。
3 x ^2 u( s" g( K 由此可见,在《国家危险废物名录》中,凡是涉及“废润滑油”的危险废物,都归入了HW08类中。 8 J/ L1 n! h# p' A( L9 }
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因此,把“废机油桶”(也即“废润滑油桶”),归入废物代码为900-249-08、废物来源和特征是“其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”之中,也就有理有据了。
3 W, D @7 [2 c5 h( u 那么,为什么不能把废机油桶归入废物代码为900-041-49、产生来源和废物特征为“含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”的危险废物条目呢?
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) D/ C1 ^, v9 A9 i/ n% |7 I 理由是:废物代码为900-041-49的危险废物所属的类别HW49是“其他废物”,“其他废物”就是不能明确归类的废物。既然《国家危险废物名录》已经将“废润滑油”明确归入HW08类,再将其废弃包装物归入HW49类的“其他废物”,显然是不合适的。 3 h; ~' V4 J: A' a4 Z2 C5 B
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